叶集人大：五环相扣保障代表建议落地生根

今年以来,叶集区人大常委会围绕加强代表建议督办力度，提高代表建议办理质量，进行了一些有益探索，制定出台了《六安市叶集区办理区人大代表建议、批评和意见的规定（试行）》，将建议交办、领办、督办、测评、“回头看”五个环节纳入制度管理，开创了代表建议办理工作程序化、制度化、规范化的新局面。

一是精准交办。及时准确交办是办好代表建议的前提。在区一届人大三次会议期间，共收到代表建议41件，区人大常委会人选工委第一时间对代表建议进行审核、分类、梳理，及时与区政府对接，并于4月28日召开交办会，根据各单位职能精准交办。

二是重点领办。经过认真分析研究，筛选出2件可操作性强、受惠面广，关乎民生、社会经济发展的热点难点问题的建议作为重点件由区政府分管副区长领办。

三是强化督办。建立健全分层分类督办工作机制。一是面上督办。常委会领导多次深入承办单位对建议办理工作进行面上的督促检查，真正把代表建议办理抓在日常、严在经常，确保实效。二是对口督办。常委会各工委结合年度监督工作，采取专项督查、专题调研等方式，将建议的督办工作融入到年度监督工作之中。三是日常督办。常委会人选工委积极发挥职能优势，密切与各承办单位之间的联系，通过参加面商会、走访部分承办单位和代表掌握办理情况，督促办理进度。

四是严格测评。代表的满意率是衡量代表建议办理工作成效的重要指标。一是转变满意度征求方式。区人大常委会在代表建议交办六个月后，向代表集中回访，以“背靠背”的方式征求代表意见，将“代表直接向承办单位反馈”转为“代表向常委会工作机构反馈”，避免出现代表碍于情面“被满意”的现象，提升代表满意率的“含金量”。二是定期开展建议办理工作评议。每年7月、10月组织区人大代表对建议落实情况进行实地调研并召开专题评议会，对办理结果实事求是打分测评，对测评不合格的，要求承办单位重新办理。

五是狠抓“回头看”。坚持开展代表建议办理“回头看”工作，每年集中一个月左右的时间，各工委按职责分工对建议答复件分类进行检查，选取部分跨年度“正在解决”的重点、难点建议，通过听取办理进展情况汇报、视察检查等方式，对建议办理工作进行跟踪监督，实现“滚动督办”。并采取走访联系代表、深入基层与群众座谈、发放征求意见表等形式收集代表的意见建议，并将其及时反馈“一府一委两院”，有针对性地解决建议办理工作中存在的“重答复、轻落实，重承诺、轻兑现”等现象。