关于完善洪集镇污水管网建设的议建议

案由：实施污水集中处理，完善污水管网建设，是推进乡村振兴有效衔接，促进居民生产生活更加美好的重要举措。近年来，区委区政府高度重视污水治理工作，不断加大污水管网和处理厂建设力度，目前我镇二道河以北污水管网建设已基本完成并投入使用，并在减轻水体污染，改善水体环境质量等方面起到了积极有效的作用。但从总体看，洪集镇污水管网建设仍然存在发展不平衡、不充分的问题，部分村社污水管网配套设施建设相对滞后，管网建成后也缺少必要的管理养护措施等问题。

（一）污水管道建设规划有待完善。由于污水管网是以村为单位，结合污水处理厂形成一个独立运行的系统，村与村之间存在没有连接互通等问题，不仅拉低了污水处理效率，也严重影响了生产、生活污水的收集与处理。

（二）雨污合流问题有待解决。镇内的污水管网建设和管理一直是薄弱环节，导致污水处理厂的进水中混入雨水，污水雨水混流造成污水处理厂不能有效处理污水，严重浪费污水处理厂的 处理能力。

（三）应急处理机制有待健全。污水管网尤其是主管网一旦发生损等问题需要抢修，往往工期较长，难度较大，容易形成大面积污染，但是缺乏相应的行之有效的应急措施。

建议：（一）要加强对管网建设工作的领导。污水管网建设 是一项综合性工程，需要多个部门统筹协调，明确责任分工，科学制定方案，必须加大投资治理力度，提高政府主体责任意识。要进一步明确各相关职能部门和建设单位的职责，详细制定工作计划，层层分解工作任务，加强监督跟踪执纪，确保污水管网和设施建设序时完成进度。要注重多元投入，积极向上争取政策支持和财政支持，在党委政府的统一领导下，统筹政府、社会、村民代表等多方资源更好地促进管网建设工作的开展。（二）要加强污水管网的科学谋划。二道河以南区域、卫生院、世辉照明、康锦农业公司等污水排放未能接入污水管网渠道，是洪集镇污水管网建设面临的主要问题。经初步判断，需要完善污水管网建设十余公里，预估资金缺口800多万。进一步加大科学谋划力度，尽快组织专家开展论证，统筹规划污水管网系统建设，提升污水治理水平。相关区直部门应及时组织工程技术人员，对乡镇处理厂服务范围内的管网现状开展全面调查，对已建管网存在的问题进行技术上的论证研究，及时制定改建提升方案，并对污水管网建设制订严格统一的标准技术规范，加快污水处理设施标准化建设。（三）要健全完善资金保障机制。积极引导企业、社会资金投入，争取区财政补助支持，为污水治理监管提供资金保障。鼓励村集体经济、个人、企业、社会团体等以投资、捐助、投工投劳等多种形式参与污水治理建设，逐步建立多层次、多渠道的投资机制。（四）要加大污水治理的监管力度。要有效整合污水处理资源，进一步加强政府主导、部门协作、纪委监督，明确污水处理责任监管部门，确保污水处理从管网设计、施工建设到竣工验收，实施全过程管理。要重视做好污水管网、泵站的管理养护工作，避免管网堵塞、淤积情况的发生。同时加强社会、村民、舆论监督监管，实施“阳光工程”，确保经得起人民检查、历史考验。