关于持续加快推动江淮果岭产业高质量发展的建议
案据:近年来,平岗街道利用现有的3.3万亩果岭产业,坚持“市场化、规模化、标准化、品牌化”的发展模式,大力实施“万亩果岭基地”和“万户果岭庭院”双万工程,率先在全省创新实施果岭“标准地”,目前已经实现了农户、种植大户、村集体的三方共赢。同时,在坚持发展果岭一产的基础上,充分发掘尧冲起义、知青文化、平岗切岭水利文化资源,开发梨膏、果干、果酒等产品,并依托江淮果岭独特的自然风光,积极创建国家级AAA旅游景区,招引社会主体投资民宿,一二三产融合发展成效显著,平岗的知名度和美誉度也在逐年上升。但是,受制于空间、人才、政策等多方面因素,导致果岭产业真正实现高质量发展还需要在实践中不断探索、完善、创新。存在的问题主要有以下四个方面:
(一)果岭基础设施没有真正配全配强。首先,目前果岭园区道路主要以水泥路面为主,园区道路大多没有旅游指示牌,与发展乡村旅游明显不符。其次,园区通行路面较窄,产业路为原有3.5米路面宽度,机械车辆进出受影响,不便于标准园大规模机械化生产。最后,大部分果园用水不足,无法解决果树灌溉需求,同时仓储和冷链以及电商网络等配套基础设施也急缺,需要进一步加以完善。
(二)果岭一产没有真正做大做强。空间种植面积受限。全街可利用的土地空间面积已被基本利用,群众房前屋后都积极栽种果树,在进一步拓宽果岭种植面积上受限。品种更新选择困难。目前江淮果岭正处在转型升级的阵痛期,果树品种更新阶段,更新果园中普遍存在品种选择难、对重茬障碍认识不足、更新技术存在瓶颈、高标准建园投入不足等诸多难题。储藏加工技术滞后。鲜果长期保鲜技术研发和应用与农户需求不匹配,加之短期贮藏、长期保鲜等技术落后,果农入库鲜果后损失很大,尤其是在老熟果利用和鲜果加工项目方面尚处于空白阶段。
(三)果岭新质生产力没有真正育足育强。一方面,随着智慧农业的迅速发展,对果农的知识、技能等各方面要求都较高,目前在果园从事生产劳动的从业人力只能从事简单的修枝、疏果劳力年龄偏大,技术不高,加之劳务成本增加,从外聘请专业技术人才对大户来说是“杯水车薪”,这样也严重影响产业发展。另一方面,街道可依靠技术专家为“土专家”,大多凭借传统的种植经验进行种植,缺乏技术专家和科研院校对口帮扶指导,上级定点指导的科技特派员技术服务水平较低,没有林果种苗实验基地和实验室,缺乏果岭产业链全程化技术服务指导,发展林果经济科技化水平亟需提高。
(四)果岭特色品牌没有真正叫响叫强。品牌建设不足,尽管有一些品牌产品,如“叶集秋月梨”入选农业农村部名特优新农产品目录,“平岗鲜桃”获得国家地理标志证明商标,但整体鲜果品牌叫得响、拿得出手的数量不多。多产融合发展力度不够。街道在致力果岭产业延链补链上下了功夫,打造了芮祠知青点、平岗切岭展览馆、步云台等游玩景点,举办了桃花梨花节、鲜果采摘节等主题活动,吸引了不少游客到平岗游玩,但是标准不高、缺乏核心吸引力,游客仅仅来赶个热闹,在拉动消费,促进地方经济收入上还需要相关部门大力支持。
建议:(一)强化政策支持,促进产业提质升级。持续改善基础设施建设。建议由交通部门牵头,相关部门配合,大力支持果园道路、生产用房、水渠疏通、三相电、内部道路和电商网络建设,解决“卖好”问题,支持一批水果电商,建设一批绿色果品直供基地。打造一批高标准示范园。建议由农业农村部门牵头,按照“五化”要求,建设高标准示范园,重点以“机械化”统领其它“四化”,继续支持建立一批智慧果园,推进产业转型升级。提升交易市场层级。建议由农业农村部门牵头,继续使用衔接资金建设短期周转或贮存冷库,适应错峰销售需求。配备果品质量分级、包装和搬运设备。完善果岭用水水系,多措施解决果岭用水问题。
(二)强化部门支持,凸显鲜果品种优势。建议由农业农村部门牵头,突出“品种”核心要素,瞄准产业发展趋势和市场消费需求,充分发挥省果树体系和六安果树试验站的作用,推进与国家桃产业技术体系、中国农业科学院郑州果树研究所、省农科院、安农大的深度合作,重点做好熟新品种选育、引进筛选等工作,持续优化水果产业结构。同时,做好品牌打造,积极推进“三品一标”申报工作,配合商贸运营及政府品牌引导运作,扩大品牌影响力。
(三)强化人才支持,注重科技双向赋能。加大技能培训。建议由人社部门牵头,邀请农业行家里手在田间地头定期开展果树种植技术培训和业务指导,充分发挥果岭协会作用,解决果农在日常管理过程中遇到的难题。加大定点帮扶。建议由农业农村部门牵头,积极与上级部门对接,争取设立江淮果岭研究院或者研究室,配齐专家技术服务团队,与高校院所建立长期帮扶结对关系,定期开展技术服务指导和培训,遇到种植技术问题能得到及时精准解答。
(四)强化宣传支持,推动业态全域融合。建议由农业农村部门牵头,相关部门配合,加大品牌宣传力度,在公路沿线建设宣传“高炮”。优化江淮果岭宣传片,加大对外推介、宣传力度,加大平岗鲜果加工招商力度。推动水果产业与加工、旅游、服务业融合发展。重点打造果岭小镇,开发特色旅游项目,以丰富的自然资源条件和深厚的桃梨文化底蕴为天然基础,因地制宜建设沿果岭观光采摘带,以鲜果采摘、垂钓休闲、特产展览、文化宣传、历史展示为景点建设项目,形成观赏、听、闻、游、乐、休闲、吃住、购物等为一体的大型综合生态景观群。