区人大常委会审议《六安市叶集区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划的报告》的意见

7月25日上午，区二届人大常委会第二十七次会议听取和审议了区委常委、常务副区长崔玲受区人民政府委托所作的《六安市叶集区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划的报告》（以下简称《报告》）。

会议认为，全区深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展主线，在产业发展、项目建设、城乡统筹、区域协作、民生保障等方面取得积极成效。上半年，实现地区生产总值增长5.6%；规上工业增加值下降1.5%；固定资产投资增长1%；社会消费品零售总额增长9.9%；一般公共预算收入增长6.3%；初步预测，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、7.5%，主要污染物排放总量控制在目标内，经济运行总体保持平稳。

会议认为，全区经济社会发展还存在一些问题，表现为：一是主要指标增速与年度目标差距明显，地区生产总值、规上工业增加值等指标增幅滞后；二是工业经济承压下行，传统产业转型缓慢，新兴动能（如化工纺织产业）尚未形成有效支撑；三是重大项目支撑不足，亿元以上项目开工率低于全市平均水平，政府投资项目较为滞后；四是民生服务仍有短板，教育医疗服务能力、城市治理精细化水平与群众期盼存在差距。为此会议提出如下意见：

（一）全力以赴稳增长。要紧盯年度目标任务，针对主要指标差距，建立动态监测机制，强化调度推进。聚焦规上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口等滞后指标，拿出具体举措，力争增速回升。加强经济运行与“十四五”规划衔接，压实责任、细化措施，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，完善系统性谋划，启动并推进“十五五”规划编制工作，为长远发展奠定坚实基础。

（二）千方百计抓工业。加快推动传统产业转型升级，挖掘创造板材家具产业新兴动能。加快化工项目建设进度，投产企业要第一时间进规纳统，尽快释放财政效益。深入分析纺织产业对经济发展的带动效应，研判发展潜力，扶持企业技改扩能，培育一批规上企业，确保有产值、有税收。要把握市场需求，强化科技创新，激励企业扩大科技投入，推动传统产业焕发新活力。

（三）齐心协力促投资。加大招商引资力度，强化项目支撑，要结合产业基础与资源禀赋，明确招商重点，推动产业融合，培育新增长点。要推进在建项目尽快落地，要按计划加快实施，及时破解难点堵点，推动项目从建设转向投产运营，将潜力转化为生产力，切实提升经济效益。要着力强化项目储备，紧盯产业升级、民生改善等关键领域，下功夫谋划一批质量过硬、前景广阔的项目。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，深入了解企业面临的困难，提出解决办法，确保企业生产经营活动有序进行。

（四）拓展空间强合作。深入推进与上海金山区对口合作，充分发挥市场作用，在园区合作、商业交流、公共服务等方面搭建一批共建共享、互惠互利的平台，积极引导我区传统产业加大技术改造力度，不断淘汰落后产能，实现高端化、智能化。加快与河南固始县“一河两岸一座城”产业合作区建设，推进G632皖豫畅通工程等共建项目前期工作，深化文旅、医疗等领域合作。

（五）补齐短板保民生。扎实推进省定30项、区级10项重点民生实事，强化就业服务，扩大社会保险覆盖面，筑牢低保、特困人员救助底线。优化教育资源配置，深化集团化办学，推进义务教育优质均衡。加快紧密型医共体建设，推动医疗资源合理分配，切实提升基层医疗服务能力。加强农村人居环境整治，完善基层基础设施，推进和美乡村建设。