六安市叶集区人大常委会2026年工作要点
2026年是实施“十五五”规划开篇之年,也是叶集设区十周年新的起点,区人大常委会的工作目标是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记考察安徽、考察六安重要讲话精神,根据区委二届十二次全会要求,紧盯“十五五”期间经济社会发展目标任务,进一步发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、人大代表在密切同人民群众联系中的带头作用,依法行使监督权、决定权、任免权,为打造叶集版“三地一区”作出更大贡献。
一、以党的领导为核心,切实增强人大机关的政治性
1.始终坚持党的领导。带头忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保人大工作正确政治方向。坚决贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求,切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同步,以实际行动践行对党忠诚。严格执行请示报告制度,定期向区委汇报党组工作,重大事项、重点工作和重要活动安排及时向区委请示,深刻把握坚持党的全面领导精神实质和内在要求。
2.强化理论武装建设。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务,抓好学习培训、宣传宣讲,努力做到学懂弄通做实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断推动新时代我区人大工作高质量发展。坚持不懈抓好政治理论学习,严格执行“第一议题”制度,科学制定党组理论学习中心组学习计划,不断提升学习成效。
3.全面加强党的建设。以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导,加强党的政治建设,坚持常委会党组把方向、管大局、保落实,切实发挥常委会党组领导核心、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用,推动党建与履职互促互进。坚定不移落实全面从严治党要求,持续深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展作风建设,坚持正风肃纪反腐相贯通,抓好党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。严格落实意识形态工作责任制,继续加强和改进人大宣传信息工作。
二、以人民当家作主为根本,切实增强国家权力机关的民主性
4.规范做好人大代表换届选举。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》为依据,严格遵循法定程序,把牢人大代表“入口关”,选出政治素质高、履职能力强、群众认可度高的新一届人大代表。加强选举全过程监督,保证人民依法行使民主选举权利,确保选举工作风清气正。
5.依法行使重大事项决定权。积极落实区委重大决策、对重大事项提出的建议,及时进行讨论决定,形成相关的决议决定。选择若干重点工作和涉及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,包括国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算、行政审判工作、打击电信网络诈骗及关联犯罪专项工作等,听取和审议专项工作报告,形成审议意见书并跟踪督办。
6.依法行使人事任免权。坚持党管干部原则和依法行使任免权相统一,做好人事任免工作。根据区人大常委会人事任免办法,规范做好材料初审、供职报告审核、任命、公告、备案等任免程序,依法保证区委人事意图的实现。依照任前法律考试和任职承诺制度,组织任职人员参加宪法宣誓,加大对“一府一委两院”及其部门和人大常委会任命的国家机关人员的监督,定期开展干部履职评议,强化常委会任命人员任后监督实效。
7.丰富和拓展全过程人民民主。完善人大及其常委会的组织制度、会议制度、议事程序和工作机制,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保区委、区政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。贯彻落实省人大关于丰富拓展基层民主实践形式的要求,用好践行全过程人民民主实践站,丰富拓展功能,积极打造品牌,常态化开展各类活动;加快推进民生实事项目人大代表票决制,实现区乡两级全覆盖,跟进做好入选项目的落实情况监督;探索建立街道居民(选民)代表会议制度,科学确定代表数量和组成,明确代表会议职责,搭建好街道居民有序政治参与的重要平台。推进数智赋能,建好用好“智慧人大”平台,全面推行代表履职二维码、平台二维码,打通“实体+网上+掌上”沟通渠道,实现代表履职及服务全流程数字化。
三、以全面提升履职质效为途径,切实增强工作机关的法治性
8.维护宪法法律权威。加强法律宣传教育,持续开展“江淮普法行”“12·4”国家宪法日系列普法督查活动。学习贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》,听取和审议区政府“八五”普法工作报告,适时组织对区政府及其部门“九五”普法责任制实施情况开展监督。开展《中华人民共和国民营经济促进法》执法检查,推动我区更好执行民营经济持续健康高质量发展政策,助力优化营商环境。
9.切实维护法治统一。严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,审议2025年规范性文件备案审查工作情况,加强与区“一府一委两院”及乡镇人大的沟通衔接,提高规范性文件备案审查工作完备性。发挥基层立法联系点“直通车”作用,多方征询地方性法规草案修改意见,开展贯彻实施情况评估工作。
10.推进区委重大决策部署落实。围绕沪六对口合作、省际毗邻地区合作发展,视察区域协同发展情况,促进园区共建、农特产品产销、人才交流培养等重点领域深化对接、加强合作。围绕“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”,紧盯长三角地区特别是合肥地区产业发展动向,外出开展“双招双引”活动,主动服务联系企业,常态化开展“四送一服”工作。围绕重点项目立项及实施情况开展监督,了解规划布局、要素保障、统筹协调中的堵点难点,积极提出意见建议。
11.护航经济高质量发展。抓实年度财经常态化监督,持续推进审计及审计发现问题整改、国有资产管理、政府债务等重点议题审议。抓实主导产业发展情况监督,了解高新企业培育状况,开展打通产业发展堵点调研,助力产业集群提质增效。抓实财政改革成效监督,持续跟进了解乡镇(街道)和开发区财政管理体制改革情况。
12.护航社会事业发展。开展新形势下产业技能培训、养老服务体系建设情况调研,跟踪视察紧密型县域医共体提质升级工作。听取区政府关于2025年全区环境状况和环境目标完成情况专项工作报告,视察数据资源利用与智慧城市建设进展,调研城市更新、交通建设管理情况。
13.护航农业农村现代化建设。适时开展作物生产管理、高标准农田建设等专项检查,跟进农资保障、良种良法推广应用等工作情况。调研农业产业化发展现状,针对优质农产品产业链建设,挖掘生产、加工、销售、品牌创建潜力,办好二届人大六次会议关于叶集区食用菌全产业链融合发展的议案。
14.加强人大常委会机关建设。完善新时代人大工作新机制,健全制度体系,规范机关运行秩序。坚持以制度管人、按制度办事,细化工作标准、明确岗位职责,推动机关办文、办会、办事制度化、规范化、程序化,构建权责清晰、运转顺畅、监督有力的制度运行机制,提升机关治理效能。开展“干部业务月月谈”活动,邀请机关领导和业务骨干走上讲台,让懂政策的人讲政策、让会方法的人教方法、让有经验的人谈经验,系统提升人大干部政治素养、监督能力和服务水平,打造高素质专业化人大干部队伍。
15.密切工作联动和沟通协作。本着对行政区内选民负责的原则,处理好上下级人民代表大会之间的法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。增强与周边县区的沟通协作,与先进地区人大开展业务交流学习,增强人大工作合力。
四、以保障人民权益为目标,切实增强代表机关的人民性
16.落实和巩固代表“双联”机制。坚持常委会与代表、代表与选民“双联”机制,安排常委会组成人员直接联系区级代表,认真听取代表、群众意见建议,宣传党的理论。丰富拓展代表小组活动,督查代表小组工作情况,充分发挥代表闭会期间作用。持续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”活动,推动代表更广泛的联系选民,强化代表对社情民意的收集,优化转交办理成效。
17.支持和保障代表依法履职。始终把做好代表工作摆在重要位置,强化履职保障,抓好代表培训。拓宽代表参与常委会工作的广度和深度,组织人大代表参与调研视察、执法检查等监督活动,宣传报道代表履职风采。激发代表履职热情,为代表提供履职必要津贴,开展区人大先进代表小组和先进代表评选工作。
18.闭环办理议案建议。重视人大代表议案建议办理,及时开展“关于叶集区食用菌全产业链融合发展的议案”交办前调研,加强代表议案建议的交办、督办,分类建立台账,实行清单化管理、全过程跟踪。开展重点领域议案建议办理成效“回头看”,改革满意度测评工作,持续督办二届人大交办的5件议案进展情况,评选二届优秀议案、建议及先进承办单位。









