关于科学设置花园路（民生路-柳林大道）人行横道、掉头标志的建议

案由：

目前，部分城市道路人行横道设置不科学，如城市中心花园路（民生路—柳林大道）两个路口红绿灯下均设置有斑马线（人行横道），两者之间距离不足500米，但两者之间却设置5处人行横道，2处机动车掉头标志。因花园路位居城市中心，机动车、非机动车、行人流量非常大，单侧仅有2车道且机动车、非机动车均混合通行，交通状况非常复杂。特别是早、中、晚上下班（上下学）高峰期，机动车、非机动车、行人互相交织，因人行横道设置过多（行人、非机动车来往穿行人行横道），安全隐患较大，且经常性造成道路人为拥堵，既不安全且通行效率低下，故提出本建议。

案据：

根据人行横道设置的具体标准，不同地段的人行过街通道的设置间距不同。根据《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）规定：“交叉口处应设置人行横道，路段内人行横道应布设在人流集中、通视良好的地点，并应设醒目标志。人行横道间距宜为250m～300m”。这一间距是综合考虑行人过街需求、机动车行驶效率等多方面因素得出的，既避免行人绕行距离过长，又减少对机动车交通流的过度干扰。

关于斑马线（人行横道）设置曾有相关机构进行过调查，数据一：相邻两条斑马线的距离，250～300米比较合适。频繁遭遇人行横道，可能会降低司机的警觉性，反而更易造成车与行人的矛盾。数据二：间距比219米长，走路的人也许就不愿意了。在这个距离内，适当加长人行横道的间距是可行的，再长，走路的人也许就不愿意了。数据三：2/3的人对无信号灯的人行横道没有安全感。在被调查的人员中，仅有6%的人认为无信号灯人行横道是安全或是较安全的，而接近2/3的人觉得是较不安全或者很不安全的。因此，提高过街设施的安全，是应在规划和设计时考虑到的。

建议：

鉴于民生路至柳林大道（花园路）间距不足500米，且路口均设有人行横以及2处机动车掉头时造成交通瘫痪客观情况，建议公安交警部门根据道路具体情况科学设置人行横道、机动车掉头标志。建议花园路（民生路—柳林大道）取消中间3处不必要的人行横道、2处掉头标志，确保道路通畅、行人安全，减少车辆尾气排放。