关于打造文旅结合、恢复老街记忆的建议

案由：

为积极回应老街人民对改善人居环境、留住乡愁记忆的普遍期盼，服务叶集区城市有机更新与整体风貌提升，深度挖掘与活化本地丰厚的历史文化资源，系统推进老街片区的保护、改造与提升，打造赓续文脉、彰显特色、充满活力的城市文化会客厅与商贸旅游目的地，重现叶集“商贸重镇”的历史风采。

案据：

1．人民群众有期盼。老街承载着数代叶集人的集体记忆与情感归属。原北街、西街等地曾是叶集中心，商贸繁荣、市井气息浓厚。老街涉及约1400余户居民，现有住房条件较差，居住空间逼仄，面积狭小、房屋老旧。区域内缺乏公共绿地与活动场地，街巷狭窄且路面坑洼不平，影响居民基本出行。同时叶集其他区域已进行了更新改造，差距日渐明显，老街群众感观及心理落差较大，且大量家庭世代居住于此，对老街深怀情感，不仅期盼改善居住条件，更渴望在城市更新进程中能够保留老街的历史肌理、传统风貌与乡愁记忆。妥善处理该区域改造，事关民生福祉与社会和谐。

2．城市提升有需要。老街片区历经岁月，目前普遍面临建筑老化、基础设施滞后、存在安全隐患等问题，其现状与现代化城区的功能定位存在差距，制约了城市整体品质的提升。对其进行系统性改造与更新，是完善城市功能、补齐民生短板、消除安全隐患的必然要求。通过科学规划与建设，能够有效整合空间资源，优化交通路网，升级市政设施，增补绿地和公共活动场所，使其重新成为城市魅力彰显的重要区域。

3．社会发展有需求。叶集历史上因商而兴，是著名的商贸重镇，老街正是这一辉煌历史的见证者与核心承载区。片区内存留或曾存在的各类老字号、历史文化遗迹（如老百货、老粮站、老供销社、老作坊、老文化馆、小南海观音庙等），是极其珍贵的“活态”文化遗产。在当前文旅融合发展的时代背景下，深入挖掘并创造性转化这一独特的商贸文化基因，不仅是对城市历史的尊重与传承，更是培育新业态、创造新消费、吸引新人群、激发老城区内生动力的关键路径。推动老街复兴，是实现文化价值、社会价值与经济价值统一，促进城市可持续发展的重要举措。

建议：

1．纳入全区发展重要日程。建议将“老街更新项目”提升至全区城市更新与文旅发展的战略高度，列入重点项目建设库。由区级负责，统筹规划、政策、资金、实施与运营，确保项目一体化、系统化推进。

2．全景再现商贸盛景。在保护历史格局的前提下，规划建设体现叶集商贸特色的主题街区，合理布局高品质的餐饮、住宿、购物、娱乐及社区服务功能，提升老街片区的便利性、舒适度与吸引力，打造宜居、宜业、宜游的高品质历史街区。同时，对具有保留价值的老建筑，采取“修旧如旧、赋能新生”的策略，改造为艺术空间、精品民宿、文化茶馆、创意工作室等，实现保护与利用的良性循环。

3．促成老街人民留在老街。将老街人民的福祉与意愿放在首位。在征迁、安置、改造、规划各个环节，充分征求群众意愿，会同协商。积极探索和优先提供原地安置、就近置换等多种方案，让老街人民能够选择留在熟悉的热土，延续社区网络，留住乡愁记忆，真正成为老街复兴的主人翁和受益者。

4．恢复“小南海”与畅通西小河。以老街更新为契机，对西小河实施全段改造，清淤拓宽河道，新建部分生态护岸、亲水平台及部分景观闸坝，打造“清水绿岸、滨水步道”的景观廊道。恢复“小南海”历史水域（约30亩），打造“河穿街巷、水绕庭院”的传统风貌。在西小河老街段设置仿古水埠、景观石桥，植入商贸文化、民俗体验等业态，将其打造为兼具生态功能与乡愁记忆的核心景观带。

5．持续汇聚老街人气。将“叶集羊肉美食文化节”“龙虾啤酒消费季”等品牌活动落地老街，并策划举办传统庙会、年货集市、民俗节庆、夜间经济等主题活动，推动文旅、商业的深度融合，提升街区文化内涵与吸引力，使老街成为叶集重要的文化地标和旅游目的地。